行业政策

优化年度国土变更调查规范调查成果应用

依据自然资发〔2025〕128号文,国家不再统一制作下发疑似变化图斑,转为统一制作正射影像并分发地方,压实地方主体责任,切实减轻基层负担。

“一张图”建设工作方案

依据自然资发〔2025〕58号文,旨在消除地类矛盾,构建统一的自然资源调查监测现状图,为“四融合”奠定基础。

“一张图”总体设计

依据自然资办函〔2026〕576号文, 完善“8+1”类资源数据更新机制,协同开展林草湿荒调查监测,形成全国统一、动态更新的自然资源“一张现状图”。

方案架构

以统一调查监测数据库为数据底座,以自然资源调查监测智能体为核心引擎,支撑两大核心目标,服务“四融合”战略。“一套数据库”即统一调查监测数据库,汇聚基础调查、专项调查、动态监测等数据,按统一标准构建数据底座。“一个智能体”即自然资源调查监测智能体,集成“天空地海”感知、智能体底座、GIS平台能力,聚焦解决地类矛盾、外业核查、AI解译误差等痛点,实现业务智能升维。“两大核心目标”即多维地类智能认定与土地资源优势配置,支撑业务协同与成果精细化管理。

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方案特色

立体化变化感知能力

立体化变化感知能力

智能化数据治理能力

智能化数据治理能力

协同化业务支撑能力

协同化业务支撑能力

10+省、350+县实践积累、经验丰富品质可靠

10+省、350+县实践积累、经验丰富品质可靠

子系统介绍

治理融合子系统

关键特性:

多源数据矛盾冲突解决、“8+1”类自然资源一体化建库

持续更新子系统

关键特性:

联审会商、变化图斑实时落图

场景应用子系统

关键特性:

场景驱动知识服务定制化应用构建、“大管家”——资源家底

调查监测智能体

关键特性:

AI 智能体、知识图谱

应用案例

利用“互联网+”核查云打造省市县跨层级国土变更核查系统

江苏省年度国土变更调查省级核查系统三级联动、任务动态分发建设项目将上报成果单元缩小到以变化图斑为管理单位,构建省市县跨层级联动在线核查机制,研发智能化核查地类判定方法自动判别举证实景照片地类要素,支持快速分析出数并生成分析报告,极大的提高了江苏省国土变更调查的工作效率。项目改变了传统变更成果核查模式和成果利用水平,全面提升国土变更调查核查效率,保障了国土变更调查成果质量,为探索国土变更调查工作机制提供思路参考。

探索实践“省市县三级联动”的自然资源调查监测宿迁样板

宿迁市(含泗阳县)是江苏省唯一采取省市县三级联动模式建设自然资源三维立体时空数据库及管理系统的地级市试点,制定了统一的标准规范,整合了全市各类自然资源调查监测成果及自然资源管理基础数据,实现了自然资源调查监测数据成果立体化统一管理。项目通过建设“数据-产品-计算”一体化自然资源三维立体时空数据管理系统,构建面向调查监测业务本身、挖掘调查监测数据服务及“调查监测+”三个层次应用,为全市自然资源部门多项工作发挥基础支撑作用。 提出并实践了省市县三级联动建设模式  项目采用“省市县三级联动”建设模式,在省厅、市局、泗阳县局之间形成标准规范联动、数据建设联动、应用场景联动、任务分工联动等工作机制。 构建“数据-产品-计算”一体化三维立体时空数据管理系统  项目实现探索“五库一体”数据组织模式,构建一体化系统,为自然资源管理各项业务提供高效实时分析服务。 基于可定制化工具箱构建面向调查监测多层次应用  项目构建面向调查监测和“调查监测+”多层次应用,为调查监测、规划、耕保、执法等横向部门提供约20+多维度应用场景。