南京市“互联网+”一体化政务服务系统

围绕深化“放管服” 改革、优化营商环境总体部署,以 “多审合一”、“多证合一”为切入点,立足于改革后核心 职能的落实和政府数字化转型要求,谋划推动全市规划资源 工作深度融合、互促互进。

业务上,深入开展自然资源业务标准化和规范化治理, 统一审批标准,统一业务规则,通过全业务链条的构建推动 业务贯通与关联,探索多业务融合的一体化信息闭环管理。

应用上,实现技术与业务融合的创新应用场景,构建“一 门户、三系统”的政务服务应用体系,打造一站式智能应用 体验。

技术上,实现微服务架构与新技术应用,形成一体化信 息化技术总体解决方案。

模式上,实现案、会、文融合,图文联动的双屏一体化, 建立了一体政务服务体系。

管理上,实现业务、技术互促,多专业联动的规划和自 然资源的一体化建设模式。 最终建设形成了覆盖全局规划、土地、矿产等业务“整 体联动、部门协同、数据共享、一网办理”的“互联网 + 政 务服务”自然资源业务一体化审批应用。

亮点一:构建 “一体化融合” 新模式,实现业务与技术双轮驱动 

聚焦土地、矿产等业务,探索了多业务改革与多技术集成双驱的一体化融合路径,一 方面打通“案、文、会、事”全链条,构建政务服务闭环体系;另一方面通过“二级页面 框架 + 消息中心” 技术,实现政务、事务、审批异构系统无差异集成,形成空间融合、业 务融合、服务融合的一体化政务服务能力。

亮点二:打造 “规则驱动 + 智能赋能” 新引擎,重塑审批服务全流程

建立了多层次办理规则模型体系,通过流程协同再造与规则剥离,形成可复用的统一 规则服务中心;依托空间智能分析、语音 AI、OCR 识别等技术,实现重大项目一键智能审查, 推动审批服务从“人工经验” 向“智能管控” 升级,大幅提升审查效率与精准度。

亮点三:创新“互联网 +” 立体应用场景,构建便捷高效服务新生态

以用户体验为核心,打造三大特色应用场景:基于 ES 搜索引擎实现规划资源信息“百 度式” 一站式检索;依托 Hybrid App 技术构建 “微信式” 移动服务入口;融合多端图 形技术实现“Photoshop 式”一键化制图整饰,全方位提升业务办理的便捷性与智能化水平。

亮点四:建立“指标可视化 + 动态预警” 监管体系,实现全流程闭环管控

针对审批全周期风险管控,构建多要素指标可视化监管体系:通过指标建模与实时比 对实现自动校验预警,以 “红黄绿” 三色动态监管 + 多渠道提醒,实现关键环节全周期跟 踪,提升业务规范性与风险防控能力。