早先生产力水平低下，人们靠天吃饭，经过长时间的积累，能够根据一些气象特征进行短时间的初步预测; 随着科技水平的发展，气象部门已经可以通过分析各种相关气象数据进行长期预报以及灾害预警，气象服务一 直是大众关注的一部分，且看手机里的天气App下载数量就知道人们对天气预报的依赖程度。天气预报只是气 象服务的一小部分，背后是一系列庞大的系统在运作，气象服务系统是以各类数据信息为基础，这些数据是带 有空间地理属性的大气气象数据，例如降水、气温、气压等气象数据，这些数据都与该点的空间地理信息和历 史记录相关，因此将GIS作为承载这些要素的系统和平台就具有天然的优势。
《3S新闻周刊》持续关注地理信息技术与各行各业的融合与创新，希望通过我们挖掘的案例来展现地理信 息技术的价值。带着这个目的，编辑团队走访了河北省气象服务中心，将关注点落在河北省公共气象服务平台( 简称公服平台)之上，探讨气象部门与GIS的融合、创新之处。
GIS平台加盟气象服务
GIS技术的优势在于可以管理和查询海量的气象信息，通过参照气象模型对相关数据进行计算和分析处理，并且可以直观在地图上以可视化的方式表达模型计算结果。同时根据长期积累下来的历史数据，GIS还可以体现气象数据在空间和时间范围内的动态信息，为气象服务提供科学依据。
河北省气象服务中心的王跃峰科长介绍气象服务按服务对象划分，可划分为决策气象服务、公众气象服务、专业气象服务和科技服务四种。决策气象服务是为各级政府和有关部门决策提供的气象服务，公众气象服务是为公众提供的日常气象服务，专业气象服务是为各行各业提供的针对行业需要的气象服务，科技服务是为专门用户提供的特殊需要的气象服务。
有数据显示，1990年至2000年间，全国范围内气象灾害年平均死亡人数为4500人，本世纪以来年平均死亡人数约在2000人至3000之间;1990年至2000年气象灾害造成的经济损失占GDP的百分比年平均为3.4%，2001年至2006年平均为1.4%;可见随着公共气象服务的发展，气象灾害导致的死亡人数和经济损失已有明显下降。但是，公共气象服务也存在一些不能忽视的问题：原来各级气象部门都主推自己的服务平台，因此气象资料不统一、管理性不足、对下级的影响和服务能力不高;零散的服务系统产生了一系列不统一的产品格式，不利于数据共享，更不利于数据管理。因此为了进一步提升河北省公共气象服务的针对性、时效性、科学性以及精细化程度，河北省气象局引入了GIS系统，利用GIS的优势开发建设了一套集专业性与开放性于一体的公共气象服务平台，王科长总结公服平台的功能是对内管理数据，对外提供气象服务。从2011年开始制定方案到2012年完成数据建设和框架，并在2012年底试点安装并进行测试完善，2013年通过验收。现在已经在上线使用，可以做到省市县三级兼顾，决策、专业和公共气象服务兼顾，公共气象服务与防灾减灾相兼顾。
公服平台上线后实现了全省公共气象信息的综合查询和展示，提供一个统一的气象实况信息的监测预警平台;在服务产品制作方面实现了全省统一、三级联动的服务产品制作能力，通过对公共气象服务产品的共享和分发体系，能更好地满足全省公共气象服务未来几年的发展需求，强化对省级气象服务业务的系统支撑，提升服
务科技含量、服务效率和服务能力。
好系统需要易操作
一个好的系统只有在被使用才会体现价值。王科长介绍，由于这个系统是河北省气象局推动的，所以在整个气象局内部进展都很顺利，目前该项目已面向河北省境内省市县三级气象部门进行了系统培训，并陆续投入使用。省局操作人员经过相关培训已经达到无障碍操作，并对下级市、县气象部门操作人员组织了培训班进行培训。在数据方面，公服平台的基础数据是由专门的部门负责分发，一些涉密的数据只会开放给指定部门和指定人员，以确保涉密数据的安全性。鉴于该平台业务应用的显著成效，中国地理信息产业协会为该项目颁发了“2013年度优秀工程金奖”。
采访过程中，王科长在电脑上登陆公服平台客户端为笔者展示了公服平台的预警系统以及数据数产品制作和产品分发功能。笔者大致体验了一遍流程，初步观感是：公服平台操作简易，所见即所得。GIS系统让公服平台的可视化功能体验良好。河北省相关的公共数据已经导入公服平台，可以在后台进行浏览和选取，以按需加工。
王科长介绍，公服平台在专业服务方面十分有效，可以通过公服平台制作的产品和资料为相关行业部门提供决策参考。比如在近期的农耕期间，如果降水丰沛，农民主要依靠自然降水，不需要抽水灌溉，该地区用电量不会有太大变动;如果近期少雨，农民就会利用田间的抽水井进行抽水灌溉，这就会为该地区的电力分配带来一定压力。“气象局通过公服平台的预测预报结果得知未来2-3天内没有降水，那么就会提前通知该区电力部门注意电力分配，为该区调配电力。”王科长总结道，“这样就不会因为农民集中用电，使电力供应不足而影响该区的生产生活了。”
日常的公众服务方面，公服平台预留有多种产品模板，提高了操作人员的处理效率，可以迅速制作成各种气象服务产品，分发到河北省电视、广播、官方网站、官方微博等渠道中。另外，由于公服平台的服务数据都是统一的，因此气象部门分发出去的产品更有权威性，不会像之前那种存在各个分发渠道不统一、容易造成公众误解的情况。
利用公服平台监测报警功能，事先在天气灾害易爆发区域设定报警警戒值，一旦气象数据达到警戒值会自动报警，气象部门的工作人员根据事先制定好的流程制作相应的服务材料，向各个相关部门分发预警信息，做好防灾减灾的准备，以减少灾害损失，保障国家和人民的生命财产安全。
谈到公服平台面临的一些困难，王科长坦言，由于过去各级气象部门都有自己的平台，因此在适应新平台方面还需要一段时间的磨合，相信有河北省气象局的大力主导，这个平台会深入到河北省各级气象部门，并发挥它的作用。
【河北省公共气象服务平台是超图软件为河北省气象局定制开发的一套集专业性和开放性于一体的公共气象服务平台，在2013年获得中国地理信息产业优秀工程奖金奖。气象领域是我国信息化程度最高的领域之一，也是SuperMap GIS平台应用发展较快的一个领域。作为中国和亚洲知名的GIS平台厂商，超图软件在气象行业积累了如公共气象服务框架、气象地理信息系统MeteoGIS、气象基础地理信息服务平台、气象分析建模框架等成熟经验。】