“一张图”总体设计
明确以 “一张图” 为统一底座，打通规划全周期业务闭环，强化 AI 智能支撑，服务刚性管控与要素保障的双重目标。提出建设多维协同、上下贯通的国土空间规划应用场景，强化空间适配、成果统一、动态监管、智能评估与优化调整能力，到2026 年底，在政务外网联通四级自然资源部门上线运行。
进一步做好自然资源要素保障的通知
要求以“一张图”为底座，坚守刚性底线，严禁突破管控边界；并建立规划年度体检、动态维护、正向优化机制；强调规划从编制到落地的全链条可追溯、可管控、可评估的全周期闭环监管；突出AI 智能和协同支撑，推动规划智能审查、项目智能选址、实施智能监测、优化智能校验，提升要素配置效率，保障重点项目高效落地。
依托统一底图和统一门户，整合升级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统/国土空间规划实施监测网络（CSPON），搭建国土空间规划场景：构建“1+5”规划全流程应用：“1”即规划“一张图”，形成统一规划底板；“5”即空间适配、编审管理、实施监测、体检评估、优化调整五大全流程管理模块；搭建一套业务工具集：提升规划全流程精准管控和决策支持能力；嵌入一个规划智能体：实现规划编制、审查、实施和监测评估预警全场景“智能伴随”。
多方位参与国土空间规划场景（CSPON）实践
规划信息化20+年业务沉淀
专业的业务分析与数据治理工艺
全方位覆盖的国土空间规划（CSPON）解决方案
成熟的自主可控能力
AI+智慧规划的探索实践
关键特性：
规划成果一屏统览、图文数联动
关键特性：
跨部门专项规划编制协同、建设项目空间适配
关键特性：
编审管理协同、成果智能审查、成果联动更新
关键特性：
调查-规划-实施联动监测、多频次动态监测
关键特性：
指标自动计算、综合分析诊断、报告智能生成
关键特性：
规划动态调整、正向优化指标自动测算
关键特性：
动态感知、模拟推演
关键特性：
智能交互、多模态生成、一站式决策
自然资源部国土空间规划场景（CSPON）
自然资源部围绕“1221”总体框架，拓展升级“一张图”实施监督信息系统，建设部本级CSPON。即：加强1类数据汇聚融合、探索1个空间信息模型（TIM）、依托场景构建和智能工具2大平台能力，围绕规划编制审批和规划实施监督2个维度搭建工具、场景，以“数字化”“网络化”支撑实现国土空间规划全生命周期管理“智能化”。 通过多层次需求梳理、分析，面向规划全周期管理业务体系，形成“1245”总体功能框架：“1”个舱：领导驾驶舱；“2”个端：管理端、公众端；“4”类用户：业务人员、决策人员、支撑单位、社会公众；“5”大场景：科学编制、高效审批、实施监督、监测预警、公众服务。
重庆市国土空间规划实施监测网络 CSPON
重庆市作为CSPON试点，由重庆市规划和自然资源局联合重庆市规划和自然资源调查监测院等7家局属事业单位，根据规划和自然资源数字化治理“4510”任务体系要求，充分发挥规划和自然资源工作在超大城市治理体系和治理能力现代化中战略性、基础性的作用，协同开展重庆市国土空间规划实施监测网络（CSPON）建设工作。充分利用国土空间规划“一张图”实施监督系统已有基础，建设具有重庆特色的“1+4+4+N”的国土空间规划实施监测网络（CSPON）：“1个驾驶舱搭建、4项支撑能力提升、4个环节规划在线管理能力提升、N个专题监测场景搭建”。
浙江省国土空间规划大模型创新场景
传统规划编制和城市设计手段存在方案单一、周期长、效果表达难、修改反复迭代等难点和挑战，迫切需要引入创新技术赋能，提升工作和产出效率。利用生成对抗网络（GAN）和强化学习（RL）等前沿技术，构建空间形态模拟推演模型，满足多尺度空间地块和单元快速生成多个不同布局形态的建筑体块方案，直观引导三维空间形态，多方案辅助决策。在此基础上，基于Stable Diffusion基础大模型，结合城市特色训练微调特色预设模型，通过文字描述和底图快速生成国土空间规划城市设计场景意向图，辅助评估方案建设成效。同时，拓展城市更新、生态修复等场景，创新智能、敏捷、高效的规划流程方法，助力打造高品质国土空间。